全省卫生计生工作暨党风廉政建设会议召开,健康宝鸡

4月12日上午,全市医改暨卫生计生工作会议召开。市委副书记陈光明要求,全市卫生计生系统各级组织和干部职工要进一步增强责任担当意识,不断用全面深化医改来统揽各项工作,扎实推进计划生育服务管理转型发展,积极主动为幸福宝鸡、健康城市建设出力流汗、增光添彩。 2016年,全市卫计系统紧扣医改主线,精准发力突破,奋力追赶超越,各项工作稳步提升,实现了十三五高点开局、良好起步。今年,将创新医改宝鸡模式,全力推进落实五项基本医疗卫生制度、强化公共卫生服务、改革计划生育服务管理、提升医疗卫生服务水平、加快发展中医药和健康产业等方面工作。 陈光明在讲话中要求,今年我市要以推进健康宝鸡建设、持续深化医改为主线,以五项基本医疗卫生制度建设为切入点,不断创新医改宝鸡模式,强化公共卫生服务,完善两孩政策,优化生育全程服务,提高医疗服务水平,促进中医药和健康产业发展,全方位、全周期保障人民健康,全面构建分级诊疗制度,加快建设现代医院管理制度,不断提高医疗保障水平。 陈光明强调,全市卫生计生系统各级组织和干部要牢固树立大卫生大健康理念,不断增强做好新形势下卫生计生工作的责任感和使命感;医改小组各成员单位要各司其职、各尽其责,确保医改五项任务全面落实落细落到位,尤其是今年新确定的新农合支付方式改革、公立医院薪酬制度改革等试点任务,人社、财政、物价等部门要全力支持、协作配合,保证试点工作完成任务、抓出特色、彰显亮点;要进一步增强党建主业意识,不断抓思想强素质,抓队伍强能力,抓制度促规范,全面落实从严治党主体责任;各县区和卫计部门要对全年工作进一步细化明确,加强督促检查,推动全市医改和卫计工作在基层真正落实,不断增强群众的健康获得感。 会上通报了2016年度全市人口计生工作目标任务完成情况,表彰了2016年度全市深化医药卫生体制改革工作先进单位、全市卫生计生重点工作先进集体和先进个人。 市领导王都让、武军、宋建国出席会议。

2月19日,全省卫生计生工作暨党风廉政建设会议在西安召开,围绕深入贯彻落实省委十二届八次全会、省十二届人大四次会议和全国卫生计生工作会议精神,回顾总结全省2015年和“十二五”卫生计生工作,谋划“十三五”改革发展思路,部署2016年重点任务。

国家卫计委官网发布了李斌主任的2016年新年致辞,标题为“凝心聚力 继往开来 奋力推进健康中国建设”。其中有一段对医务工作者的语段,引发医界热议。

会议指出,2015年全省各级卫生计生部门认真贯彻“四个全面”布局和“三个陕西”战略,积极适应经济社会发展新常态,聚焦重点难点,强力攻坚克难,勇于开拓进取,深化医改取得重大进展,各项重点任务全面完成。“十二五”卫生计生事业发展规划圆满收官,迎来了我省卫生计生事业资金投入大、改革力度强、发展速度快、民生实惠多、健康收益好的时期。五年来,改革关键领域和重点环节不断取得新突破,我省医改走在了全国前列。深化医改由单项实施向综合推进转变,公共卫生工作率先在全国实行专病专防精准防控策略,逐步由“重治疗”向“重预防”转变。计划生育方式加快转型,开始从重管理向重服务转变、从控制人口数量向促进人口均衡发展转变,工作对象由育龄人群向全员人口扩展。计生特殊家庭扶助覆盖广、标准高、力度大,为生育政策调整创造了良好的社会环境,均期望寿命达到75.7岁,人民群众的获得感进一步增强。

“广大卫生计生工作者将忠诚履行为人民健康服务的神圣职责,弘扬“不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆”的职业精神,锐意进取,扎实奋斗,为到2020年基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,实现人人享有基本医疗卫生服务做出新的贡献。”

会议提出,全省“十三五”卫生计生改革发展将以推进健康陕西建设为统领,坚持将健康融入所有经济社会政策,积极构建大卫生格局,努力提升人民群众健康素养;坚持保基本、强基层、补短板,统筹推进公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应、综合监管、支撑保障体系建设,加快构建科学完备的医疗卫生制度框架;坚持医疗、医保、医药联动,全面深化公立医院综合改革,推动优质资源持续下沉,健全分级诊疗制度,基本解决群众看病难看病贵问题;坚持调整完善生育政策,改革计划生育服务管理方法,提高出生人口素质,改善出生人口结构,应对人口老龄化,促进人口长期均衡发展。推进防治结合,全面提升公共卫生服务水平,进一步提高群众健康素养和防病能力,加快实现“以疾病为中心”向“以健康为中心”转变;推进中西医结合,要促进中西医理论、方法和实践创新,增强联合攻克疑难重症能力,使中医药在保护人民健康方面发挥更大作用;推进医养结合,统筹医疗服务与养老服务资源,探索医养结合新模式,满足健康养老需求。到2020年,婴儿死亡率控制在6‰以下,孕产妇死亡率控制在14/10万以下,人口预期寿命达到76.7岁,居民健康素养达到16%,人口自然增长率保持在6‰左右,人民健康和人口发展主要指标达到全国中上水平,人人享有基本医疗卫生服务目标全面实现,健康陕西建设取得阶段性成果。

新年致辞原文:

会议确定,2016年重点完成十项任务:一是加强健康陕西战略研究,编制健康陕西2030纲要、“十三五”卫生计生事业发展规划和深化医改规划,强化大健康、大卫生理念,引领卫生计生事业发展。二是开展综合医改试点,全面启动综合医改试点,坚持三医联动,加强区域统筹,突破重点难点,分类示范带动,切实增强改革的整体性、系统性、协同性,继续为全国医改创造经验。三是大力推进分级诊疗,健全转诊指导目录,制定转诊规范和接诊流程,调整基层医疗机构与上级医院的利益分配机制,畅通双向转诊渠道。加大对口支援力度,提升基层服务能力,争取一半以上的县实现90%病人在县域内就诊。四是创新计划生育服务管理,推动全面两孩政策落地,将流动人口纳入城镇常住人口服务范围,全面落实基本公共卫生和计划生育服务项目,推进孕产妇系统保健免费基本服务项目,深入开展创建幸福家庭活动,全面落实各项奖励扶助、优先优惠政策。五是坚持公共卫生优先发展战略,全面加强“四大体系”建设,大力实施“四大行动”,加快形成大卫生格局。六是切实改善群众就医感受,省级强化引领功能,充分发挥省级医疗机构的龙头作用,市级建好辐射全市、带动城乡的区域医疗中心,基层提升服务能力,提高县级医疗机构常见病、多发病诊疗水平,推进乡镇卫生院规范化和村卫生室标准化建设,实施社区卫生服务提升工程,加快形成15分钟医疗服务圈。七是全面加强人才队伍建设,科学编制“十三五”人才队伍建设专项规划,使全省卫生计生人才的总量、结构、布局等各项指标更加清晰,培养、培训、使用更加规范。为县及县以下招聘医学科本科毕业生、农村订单定向免费医学生招录和农村人才振兴计划,招聘毕业生2000名,招录定向生250名。加快构建“5+3”“3+2”相结合的人才培养模式,今年培训住院医师700人、全科医师500人。八是加快人口健康信息化建设步伐,探索“互联网医院”建设与服务。九是实施健康扶贫工程,建立健康精准脱贫工作机制,摸清因病致贫、因病返贫人员底数,精确到户、到人,以县为单位建立农村贫困人口健康卡和健康档案。实施贫困人口大病分类救治,出台贫困人口医保兜底政策。十是积极发展中医药事业,推动公立中医医院综合改革,支持有条件的地区创建国家中医药综合改革试验区。

2015年,伴随“十二五”规划的胜利完成圆满收官;2016年,踏着向全面建成小康社会决胜阶段进军的坚毅步伐昂扬出发。值此辞旧迎新之际,我代表国家卫生计生委向全国广大卫生计生工作者致以新年的祝福!向长期关心和支持卫生计生事业改革发展的各级党委、政府和有关部门,向广大人民群众和社会各界表示衷心的感谢!

会议要求,各级卫生计生行政部门要善于观大势、谋大局,积极适应经济社会事业发展新常态,从全局谋划和推动卫生计生工作,当好参谋助手。充分发挥各级计划生育领导小组、医改领导小组、爱国卫生运动委员会的牵头抓总作用,加强沟通协调,动员各种资源和力量推动事业发展。主要领导要当好改革的谋划者、推动者和实施者,积极争取党委政府的支持。要全面落实“两个责任”,深入推进党风廉政制度建设,坚决执行廉洁自律准则、纪律处分条例,从改革和法治入手,强化权力监督,加强教育和制度建设,持之以恒纠正“四风”,推动全系统党风廉政建设和反腐败工作不断深化。严格执行委党组关于切实加强重点领域行风监管工作的要求,加强对药品采购、高值耗材、设备购置、基建项目、行业社团、合疗报销等方面的监管,巩固行风整治成果。始终保持惩治腐败高压态势,严厉查处医药购销、医疗服务和计生工作中损害群众利益的突出问题,发现一起、查办一起,一查到底、决不姑息。

“十二五”以来,特别是党的十八大以来,在党中央、国务院的坚强领导下,全国卫生计生工作者凝心聚力,攻坚克难,卫生计生事业获得长足发展。

各设区市、杨凌示范区、韩城市、神木县、府谷县及十个医改试点县卫生计生行政部门、委直委管各单位和委机关各处室副处级以上干部250余人参加会议。

——我们始终坚持保基本、强基层、建机制的基本原则,推动深化医改重点领域和关键环节取得突破性进展。全民医保体系基本建立,保基本、防大病、兜底线能力进一步增强;以破除“以药补医”机制为重点,公立医院改革步伐明显加快;国家基本药物制度全面建立,基层医疗卫生机构运行新机制得到巩固加强;社会办医和健康服务业蓬勃发展,多元化办医格局初步形成。

责任编辑:殷誉玮 审核:岐山

——我们始终坚持立足基本国情,坚持计划生育的基本国策,调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展。单独两孩政策有序实施,全面两孩政策制定出台,计划生育服务管理改革深入开展,服务管理水平全面提高。

——我们始终坚持维护好发展好人民群众的健康利益,覆盖城乡的基层医疗卫生服务体系基本建成,资源总量继续增长,医药科技创新取得重大成果,信息化加快发展,群众就医“获得感”不断增强。

——我们始终坚持全社会参与、群众受益。基本公共卫生计生服务均等化服务水平持续提高,重大疾病防控防治策略不断优化,多个重大疾病疫情降至历史最低水平。公共卫生应急核心能力迅速提升,公共卫生事件和事故灾难卫生应急救援有序有力。

五年来,经过全国卫生计生系统的共同努力,我国居民主要健康指标均提前实现了“十二五”规划目标,健康水平总体上处于中高收入国家平均水平,卫生计生服务的可及性、质量、效率和群众满意度显著提高,为全面建成小康社会奠定下坚实基础。

党的十八届五中全会从“四个全面”战略布局出发,绘就了未来五年经济社会发展的宏伟蓝图,吹响了推进健康中国建设的集结号。站在历史新起点上,我们要主动顺应世界健康发展新趋势,积极应对健康新挑战,谋划好“十三五”卫生计生事业改革发展新篇章。坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的基本理念,更加注重预防为主和健康促进,更加注重提高基本医疗服务质量和水平,更加注重重心下移和资源下沉,统筹推进深化医改各项举措,统筹推进计划生育服务管理改革,进一步健全全民医疗保障体系,完善医疗卫生服务体系,加强公共卫生和重大疾病预防控制,大力促进中医药事业和健康服务业发展,在决胜全面建成小康社会征程中取得新成效。

鲲鹏展翅凌万里,逐梦扬帆再起航。健康是幸福生活的基础和源泉。人民对健康的新期盼,就是我们的奋斗目标。广大卫生计生工作者将忠诚履行为人民健康服务的神圣职责,弘扬“不畏艰苦、甘于奉献、救死扶伤、大爱无疆”的职业精神,锐意进取,扎实奋斗,为到2020年基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,实现人人享有基本医疗卫生服务做出新的贡献。

祝大家新年愉快,身体健康,阖家幸福!

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